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為持續深化“放管服”改革，營造一流的營商環境，河北省保定市在市場監管領域全力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，探索建立“一業一查”監管模式。通過采取一行業一抽查的方式，實現“雙隨機、一公開”抽查工作“從事項向行業轉變”，推動形成更加公平有序、充滿活力的市場競爭環境。

梳理“一業一查”事項清單。樹立按照行業實施監管抽查的工作理念，充分發揮各級雙隨機領導小組辦公室牽頭作用，召集市場監管領域成員部門，分別梳理本部門職能監管范圍內所監管的各種行業領域，初步形成按行業領域分類的監管對象主體庫，再針對不同行業列出相應的抽查事項。各級雙隨機辦將同一行業的多個監管部門進行合并整合，形成最終的“一業一查隨機抽查事項清單”，使得全年隨機抽查更加貼近本地區經營主體發展狀況，靶向精準，有的放矢。

制定“一業一查”抽查計劃。根據“一業一查事項清單”制定“一業一查抽查計劃”，在養老服務等43個行業領域，整合32個部門的142個監督檢查事項，加大部門聯合抽查力度，“進一次門，查多家事，查多項事”。在確保監管覆蓋面的前提下，力爭壓減抽查頻次、擴大聯合抽查占比、以最小監管成本實現最優監管效果。

瞄準“一業一查”靶向重點。本著“能聯盡聯”的原則，率先從重點監管行業領域實行“一業一查”，分別對建設領域、教育醫療領域、食藥領域、環境保護領域等行業領域進行部門聯合隨機抽查。同時，不斷細化多維度行業分類，逐步擴大“一業一查”監管覆蓋面，推動“雙隨機、一公開”監管向精細化不斷邁進。

協調“一業一查”任務派發。通過實施“一業一查”，可以根據被抽查的行業領域特點，有針對性地選派專業性強的執法人員進行檢查，有利于提高檢查效率、及時發現問題，同時有助于指導企業有效進行問題整改，減輕了經營主體的糾錯成本。

強化“一業一查”結果公示。強化抽查檢查結果互聯、共享和應用，抽查結果100%錄入雙隨機平臺并公示，打破“監管信息壁壘”，用行政手段讓違法失信者“一處違法、處處受限”。以抽查結果運用提升監管合力，實現“一次檢查、全面體檢、綜合會診、精準施策”，有效提高監管綜合效能。

“一業一查”作為新型監管模式，涉及市場監管領域32個部門、43個行業、142項抽查事項，是推動事中事后監管從“按事項管”向“按行業管”轉變的重要手段，能夠實現對同一行業的經營主體“進一次門、查多項事”，深化部門協作、凝成監管合力。（通訊員 張雪）

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