《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效，一年來，RCEP成員國“朋友圈”不斷擴大，已陸續對15個簽約國中的13個成員生效，凸顯了強大的生機與活力，外貿企業迎來了更廣闊的機遇。

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據統計，2022年，昆明海關共為云南省出口企業簽發RCEP項下優惠原產地證書4075份，貨值9.81億元，可享受進口國關稅減讓約2452萬元；共為輸往RCEP締約國的貨物簽發各類優惠原產地證書8.7萬份，貨值174億元，可享受進口國關稅減讓約4.35億元。

助企享惠獲實效

原產地證書作為自由貿易協定項下締約國之間關稅減讓的憑證，可以享受不同幅度的進口關稅減免。RCEP生效后，協定項下90%以上產品的進口關稅將逐步將為零，對企業提升產品競爭力，穩固和拓展東盟市場具有重要作用。

近日，昆明海關所屬章鳳海關為隴川縣百信膠帶有限公司簽發了RCEP協定生效后云南省首票對緬RCEP原產地證書。

“我們出口的這批國產橡膠帶貨值約33.8萬元，通過簽發RCEP原產地證書，對方國家關稅稅率由原來的7%降為0，較之前節省了2.3萬元，預計每年能節省140萬元，能在日益激烈的國際市場競爭中保持優勢。”該公司負責人王浩坤介紹，該公司每年出口緬甸橡膠帶貨值超2000萬元，市場占有率保持在六成左右。

昆明海關關員為企業開展原產地政策宣講。竇金銳 攝

為高質量推動RCEP落地見效，昆明海關圍繞促進外貿保穩提質目標任務，與各成員單位密切協作，通過開展培訓班等多種形式豐富RCEP政策受眾面、加大加深原產地規則解讀，有效提升外貿企業和社會公眾認知度。

“我們對照成員國RCEP關稅減讓表，結合云南重點進出口商品，形成RCEP貨物關稅優惠表印發給企業。去年11月，我們還與省商務廳共同發布了《RCEP重點規則運用指引》，進行針對性幫扶和指導，鼓勵企業吃透用好原產地規則，擴大產品優勢、降低生產成本，打造更具市場競爭力的產品。” 昆明海關關稅處副處長劉燕介紹。

擴大開放促發展

“我們公司生產的除蟲菊花粉大部分都出口日本，RCEP生效后，對方國家關稅稅率由12%下降至0，平均每批都可以享受3萬元人民幣的關稅減免，這都是真金白銀的實惠！”玉溪南寶生物科技公司關務負責人楊玨表示，單單出口除蟲菊花粉這項產品，去年就減免了約60萬元的關稅。

相較于中國—東盟自貿協定，RCEP增加了日本、韓國、澳大利亞、新西蘭4個成員國。其中，中日兩國首次建立了自貿關系，一年來，新政的利好，助力兩國外貿跑出“加速度”。昆明海關搶抓機遇，充分摸底轄區企業出口日本產品相關情況，采取“一企一策”專人對接企業，線上線下指導查詢產品協定稅率，充分利用享稅清單，確保企業享受到最優稅率。

作為云南高原“名片”之一的——松茸也是RCEP的受益者之一。“我們經營的松茸主要出口日本，RCEP實施以來，海關多次給我們宣傳相關政策紅利及具體操作流程，開通了綠色通道，為我們提供了更多開拓新業務的機會，也讓我們議價有了更大的空間。”云南商會松茸專業委員會會長湯希金說。2022年，昆明海關共簽發出口日本鮮松茸RCEP原產地證書687份，貨值達1.57億元。

劉燕介紹，RCEP生效實施為云南省特色產業走出國門帶來更廣闊的商機，其中受益最為明顯的是菌類、蔬菜、水果、中藥材等高原特色產品。隨著RCEP關稅減讓政策力度的逐年增加，企業運用RCEP政策的意愿也更加強烈，必將為沿邊地區高質量發展注入新的活力。

問需紓困解難題

因為證書新舊格式更換，系統數據傳輸等原因，在實際操作中企業有時會遇到無法正常享惠等情況。2022年3月，玉溪海關為云南紅創包裝廠出口到泰國的一票包裝材料簽發了RCEP證書，但經該關關員主動追蹤了解后，得知該批產品在泰國未享受關稅減免，關員立即聯系出口企業，通過查詢產品HS編碼、發票、享惠清單等，查找出受阻環節，最終為公司爭取到了3%的關稅減免。

昆明海關關員為企業簽發RCEP原產地證書。楊慧梅 攝

“我們設置RCEP服務專窗，組建相關答疑群，為企業24小時提供咨詢服務，針對企業關注的關稅減讓承諾、原產地規則等內容進行專題培訓，提供自貿協定關稅比對、政策法規咨詢等綜合性服務，及時解決享惠受阻問題，覆蓋企業超過100家。”玉溪海關綜合業務科科長李新體介紹。

利企便民優環境

近日，云南錫業股份有限公司為該公司出口的錫錠簽發了經核準出口商自主聲明。“云錫是云南最早的外貿企業，RCEP落地后，我們又成為了云南首家經核準出口商、簽發了全省首份經核準出口商自主聲明，頗具意義。”云錫公司副總經理吳建勛說，“我們用自主簽發的經核準出口商自主聲明，就可以在進口國得到關稅減免。”

經核準出口商制度是RCEP的亮點之一，成為經核準出口商的企業，其貨物在出口時無需再逐票向海關申領原產地證書，企業可隨時自主出具原產地聲明，用于出口貨物在進口國享惠，效力等同海關簽發的原產地證書，簽發時間更短，貨物通關流轉速度更快。2022年，經昆明海關認定的經核準出口商開具出口 RCEP 國家的原產地自主聲明9份，貨值超4000萬元。

“我們赴企業點對點推廣經核準出口商原產地自主聲明制度，指導企業做好經核準出口商認定申請工作，并實時為企業講解原產地證書‘智能審核+自助打印’相關業務知識，上線RCEP原產地管理系統3.0，推動原產地證書辦理全流程電子化，實現原產地證隨報‘秒’簽和‘零跑腿’。”昆明海關關稅處四級高級主管陳中說。

“智能審核+自助打印”是指對于原產地證書申報數據，原產地簽證管理系統按照預先設定的審核規則進行審核，并做出審核通過、退回修改、人工復核以及抽取核查等審核結論，企業可通過國際貿易單一窗口自行打印海關審核通過的版式化原產地證書，使原產地簽證進入“即報、即審、即領”的高速時代。目前，云南省原產地證書自助打印率已達55.89%。

昆明海關還通過為企業提供“兩步申報”“提前申報”等多元申報方式，設置“通關引導員”，指導企業在RCEP協定框架下優化貨物出口申報策略，精簡進出口環節監管證件和隨附單證，最大程度降低與RCEP各成員國之間貿易環節的合規成本，保障協定項下的貨物在通關環節更優惠更便捷。

“昆明海關將繼續引導和鼓勵企業用好RCEP關稅減讓和原產地累計政策，緊抓中老鐵路‘黃金線路’新機遇，利用背對背原產地證明制度等開發附加值更高的產業鏈供應鏈，支持企業借助跨境電商等開放平臺拓展國際市場，改善出口商品結構，用優化跨境貿易的‘軟環境’提升抓牢RCEP政策利好的‘硬實力’。”劉燕表示。

作者：劉俊辰 王麗君 張金蕾

標簽： 原產地證書 昆明海關